富农优配资源广东多位“金融副市长”离任，回归金融业或为常态

南方财经记者庞成广州报道富农优配资源

近期，广东多位“金融副市长”出现职务调动。

南方财经记者注意到，6月25日，惠州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：因工作岗位变动，接受李俊玲辞去惠州市人民政府副市长职务的请求。

同日，广东省属大型金控企业——粤财控股发布公告称，根据上级管理部门通知，汕头市副市长赵志涛任粤财控股党委副书记、董事、总经理。

更早之前的6月5日，广东金融监管局核准了刘鹏广东省农村信用社联合社理事、副理事长、主任的任职资格。

据统计，包括上述3人在内，广东省内原有7名地级市“金融副市长”，数量一度位居全国前列。

业内人士指出，近年来，金融系统干部任职地方已成趋势，这类具备金融从业经验的领导干部有助于深化政银企合作关系，在推动政策落地、加强资源整合、做好风险防控等方面发挥着重要作用。

三名“金融副市长”调任

从公开履历来看，近期广东调任的三名“金融副市长”颇具共性：均系“70后”富农优配资源，且赴任地方政府前均长期在金融监管部门履职。

其中，李俊玲曾长期在广东人行系统任职，先后任人行广州分行会计财务处处长等职。2017年7月，任人行惠州市中心支行党委书记、行长，外汇局惠州市中心支局局长。2020年6月后，任惠州市副市长。

赵志涛则长期任职于证监系统，曾任广东证监局基金监管处处长、会计监管处处长、办公室（党务工作办公室）主任等职，2019年12月，调任汕头市副市长。

刘鹏于2004年7月进入原银监会工作，担任原银监会人事部机关人事处干部等职。2013年6月，进入中国人民银行，先后担任办公厅秘书处正处级秘书、金融消费者权益保护局金融消费教育处处长。2015年8月，刘鹏又回到银监会（2018 年机构改革后为银保监会），担任非银行金融机构监管部金融资产管理公司监管处处长、其他非银行金融机构监管部金融资产管理公司监管一处处长等职。2020年6月，刘鹏“南下”，从银保监会调任广东省揭阳市政府党组成员、副市长，直至今年2月辞去这一职务。

据统计，广东省内原有7名地级市“金融副市长”。除此次调任的3人外，还包括：深圳市副市长罗晃浩、中山市委常委兼常务副市长叶红光、汕尾市副市长曾宏武、江门市委常委兼常务副市长郑晓毅4人。

兼具专业与行政背景

近年来，金融系统干部任职地方已成趋势，从分管工作领域来看，“金融副市长”，除了分管金融工作外，往往还分管财政、国资、科技等领域工作。

以此次调任的3人为例，李俊玲主要负责科技、工业和信息化、通信、商务、口岸、文化、广播电视、旅游、体育、市场监管、知识产权、政务服务和数据管理、金融方面工作。赵志涛则负责民政、水利、农业农村、乡村振兴、退役军人事务、金融、民族宗教事务、地方志方面工作。刘鹏在担任揭阳市副市长期间，除分管金融工作外，还负责科技、工业、商务、口岸、通信、统计、政务服务数据管理、招商方面工作。

业内人士指出，兼具专业与行政背景的“金融副市长”，在推动政策落地、加强资源整合、做好金融风险防控等方面发挥着重要作用。例如，赵志涛在汕头任职期间，大力推动资本市场“汕头板块”高质量发展，形成了鼓励上市、支持上市、服务上市的浓厚氛围，2020年以来，汕头市新增A股上市公司6家，港股1家，行业涉及大健康制药、纺织服装、新一代电子信息、化工、玩具制造等领域。

刘鹏在揭阳任职期间，大力推动揭西农商银行风险处置工作。引入多家佛山市市属金融机构入股揭西农商银行，帮助揭西农商银行实现了各项指标符合监管要求，守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线。

在今年2月举行的惠州市高质量发展大会暨全市重大项目集中动工仪式上，时任惠州市副市长的李俊玲表示，当前，以制造业当家的惠州，生产性服务业有一定的提升空间，加快发展生产性服务业尤为重要。惠州将围绕金融和现代服务业发展，重点实施商贸企业高成长计划、聚焦两大支柱推动生产性服务业做大做强、提升金融服务实体经济质效、以“文旅+百业”激活消费新动能，助力产业高质量发展。

回归金融机构较普遍

“金融副市长” 离任后的去向也值得关注。除李俊玲的安排尚未披露外，从去向来看，“金融副市长”离任后继续回归金融机构情况相对普遍。

根据安排，赵志涛将任粤财控股党委副书记、董事、总经理。粤财控股是广东省政府直属大型金融控股企业，注册资本508亿元，下辖18家主要企业，业务涵盖信托理财、银行、资管等多个板块，业务规模超1.5万亿元。

刘鹏则是于今年6月初，获监管批准接替麦延厚出任广东省联社主任一职。广东省联社于今年4月首度对外“官宣”其改革方向：将严格按照广东省委、省政府部署要求，积极推动改制组建农商联合银行工作。市场期待凭借其在金融监管和地方金融治理方面的经验，刘鹏能加快推动广东农信系统改革。

民生证券研究院等一份研报指出，自2018年以来，全国各省份开始密集迎来专职分管地方金融事务的副省长或副市长，他们通常分管财政、国资等部门，在防范和推动化解地方政府债务风险方面起到关键作用。此外，有金融领域从业经验和履历的领导干部有助于深化政银企合作关系，为地方政府和城投企业引入更多金融活水，助力防范化解地方政府债务风险。

上述研报称，不同地市的“金融副市长”配置存在差异，对应的管理思路以及引致的方向结果或也有些不同；从去向来看，不同于省级层面，“金融副市长”或多为挂职，离任后继续回归金融机构相对普遍。

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